古浪：“一站式”化解矛盾纠纷 打造基层社会治理新格局

(资料图)

近年来，武威市古浪县以创新矛盾纠纷多元化解机制为动力，按照“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”的工作思路，注重从源头预防、前端化解、协同联动和多元解纷，推进矛盾纠纷实质化解决，获得群众广泛好评。

诉源案源访源治理齐抓共管

古浪县在实践中探索并总结出了“三个坚持”——坚持基层党建引领、坚持以人民为中心和坚持典型示范带动。党委政法委发挥统筹协调作用，对利益主体多元、社会关系复杂、矛盾纠纷跨地域跨部门历时长的信访事项，整合资源力量，建立化解协同机制，集群智、聚群力，最大程度息诉息访。目前，该县已全面推广“马有信调解工作法”，并建立特色矛盾纠纷调解室22个、人民调解组织296个、专业性行业性调解组织59个，聘请人民调解员1375人，常态化开展矛盾纠纷调处化解，矛盾纠纷调处率达98％以上。法院深耕访源治理，守住公平正义的最后一道屏障。强化判后答疑、释法明理，将当事人疑惑消解在各个流程节点，推动矛盾纠纷实质性解决。

协同联动共促纠纷化解

法院积极发挥司法审判机关引领、推动、保障作用，深化诉调对接机制建设，整合人民调解、司法调解资源，助力搭建起新时期矛盾纠纷调处化解新平台。今年2月，一家农牧合作社将古浪县黄花滩镇某村32户农户诉至法院，要求农户继续履行土地流转合同，并承担违约金20万元，农户却以流转费太低为由，要求原告提高费用，双方矛盾一度激化。该村党支部书记周林得知此事后，积极配合法院，充分发挥其熟悉村情民意的优势，并在法官的指导下进行调解。“马上就要春耕了，不要耽误了农时，过完年你们肯定都要外出务工，不可能耗在这里打官司……”周林开门见山，打开当事人心结。最终，在多方参与调解下，原被告达成协议，由原告继续耕种，32户村民当场拿到了土地流转费。

“想不到还有巡回法庭，不仅便利，纠纷也解决了，这样的办案方式真是太接地气了。”原告农牧合作社负责人郭某对处理结果非常满意。“协同联动，就是要充分发挥各方优势，形成化解矛盾纠纷的最大合力，只有这样才能实现‘小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’的平安乡村建设目标。”古浪县法院诉讼服务中心负责人李政琦表示。

合力提升诉源治理质效

古浪县人民法院积极选聘一批特邀调解员入驻法院，同时联合县工会和妇联分别成立“法院+工会”劳动争议诉前调解室和“巾帼工作室”，引导当事人选择诉前调解程序，减轻当事人诉累的同时也节省了司法资源。近日，古浪县法院运用诉前调解程序，快速化解了一起买卖合同纠纷案。柴某是古浪县黄羊川镇某村村民，因李某拖欠其购羊款64400元，在多番讨要未果的情况下，柴某到法院起诉。考虑到案件涉及民生，且事实清楚，权利义务关系明确，诉讼服务中心导诉人员将该案推送给诉前调解团队，引导当事人通过诉前调解程序解决纠纷。在法官的指导下，特邀调解员积极引导双方当事人换位思考，最终，双方当事人达成调解协议，一起涉及民生的合同纠纷化解在诉前。（新甘肃·甘肃法治报记者 王建庆 通讯员 马进峰）

责任编辑：高富强

关键词：